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市编办创新体制机制服务转型发展
时间:2013-10-22       

  近年来,市编办不断解放思想,大胆探索,理顺体制,完善机制,为经济社会转型发展提供机制机制保障。

  一是坚持解放思想,创新发展理念。不断推进行政管理体制改革,强化政府职能转变,加强社会管理和公共服务,在行政管理体制上打破传统的思维定式,科学配置职能,加强宏观调控,减少政府对微观经济运行的干预;理顺关系、优化结构,推行大部门制和大科室制改革,提高政府工作效能;加强公共服务,不断推进教育、医疗、卫生、社会保障等方面的体系功能建设;加大重要领域和市场监管体制改革力度,深化教育、文化、医药卫生、食品药品安全监管、安全生产监管等体制改革,完善功能,明确职责。

  二是着力转变职能,建设服务型政府。深入贯彻落实十八大精神,进一步转变政府职能,强化环境建设,把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口,不断优化审批流程,规范审批行为。严格执行行政审批“三集中、三到位”和“四减五制六公开”,设立专门的审批服务机构并进驻政务服务中心办事大厅,实行集中受理、充分授权、集中办理、严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制等,积极优化再造审批流程,进一步减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。同时加快推进事业单位改革和中介服务机构的培育发展,切实解决社会主体培育不足、运行不规范的问题。

  三是注重人才培养,聚集发展正能量。在严格控制机构编制的基础上,创新管理方式,通过三项措施完善人才引进机制:一是控制总量,盘活存量,通过转变政府职能、整合机构设置、优化运行机制等方式调剂编制,空出编制优先用于招录、引进高层次管理和专业技术人才;二是完善管理机制,畅通人才引进绿色通道。对于具有硕士研究生以上学历、副高以上专业技术职称或获得省以上研究、应用重大成果的专业技术人才,在用人单位和主管部门考核认可的基础上,直接办理编制或采取“先进后出”的办法引进人才;三是在每年招录公务员的计划内,拿出一定比例的岗位,招录部门和单位紧缺的管理型、执法类的专门人才,不断改善党政机关和执法部门的干部队伍结构。       (市编办)

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